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战略危机中的煤炭产业如何发展
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长期以来，为了实现“能源自给”这一能源安全战略，并能满足追求GDP增长的目标，使我国形成了对国内煤炭的过度需求和高度依赖，推升了煤炭价格，使2011年5500千卡/千克动力煤价高时曾突破每吨1000元，又刺激了“全民”投资煤矿的激情与冲动，使煤炭产能进一步*地增长。随2008年经济危机造成的我国经济后发优势的退却，使中国经济正向后发劣势挺近，经济增速下滑，创新能力增长缓慢，煤炭需求下降、库存增大，再加上一些品种煤炭进口量的增加、以及“全民”投资页岩气和天然气替代等政策落地，持续催化着煤价暴跌，至今已跌去50%以上，使今年上半年全国煤炭企业的亏损面超过70%。
尽管煤炭产业近几年一直在进行产业结构调整，一边在淘汰落后产能，一边花费巨资建造特大型现代化矿井。但在面对宏观经济走弱，煤化工产业提速，地方政府又受GDP指标、税收、就业、社会稳定等压力和官员仕途的影响，什么产能过剩、什么环境安全、什么契约精神、什么法治公正统统都不是个事儿，结果，使“淘汰”进展缓慢，导致落后产能退不出去，*产能又超前释放，凡此种种，已经造成了在自经济体内的“能源危机”。
但是，时至今日，人们还认为，如今的煤炭业所面临的困局主要是煤炭市场的结构性过剩。进而，中国煤炭工业协会(下称煤协)日前呼吁，煤炭企业必须严格控制生产总量，力争将今年的煤炭产量压减10%以上。
其实，煤协的减产呼吁犹如是向一群鸭子索要鸭绒，是让其自愿从自己身上拔下鸭绒，去替别人保暖过冬，即在保障了其他产业能源安全后，再自愿单独承担煤炭产能“过剩”带来的损失和价格风险。然而，这种协会督办所形成的减产绩效应该不会太好。从博弈函数看，企业规模越小，超限开采并销售的收益越好，所以，不少煤炭企业至今仍在依靠提前释放产能、增加产量、薄利多销来增加主营业务收入。而大型煤企若减产，则前期花巨资建造特大型现代化矿井的财务压力就得不到改善，若不减产，市场还会继续恶化，使其进入两难选择的困境中。
由此可见，这一切的症结应该是(煤炭)能源安全战略自身发生了危机。
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